拜會日期:115年10月5日

社會住宅推動聯盟與托育、勞動團體於本次聯合拜會,就民間政策訴求與沈伯洋交換意見。以下整理其社宅興辦、目標及相關議題回應。
一、社宅是否持續興建?
沈伯洋表示,既有已進行的社宅計畫會繼續推動,未來也應積極盤點新的土地、增加供給。他認為,社宅不只是提供房屋,低樓層還可以配置托育、長照等臺北迫切需要的服務,應從城市整體需求來規劃。
他指出,包租代管可以持續推動,但不能取代社宅結合托育與長照的功能。若只把住宅政策理解為提供租屋補助或承租市場房屋,便難以回應公共服務空間不足的問題;這也是他支持持續尋地興辦社宅的理由。
二、社宅興辦目標值?
團體在會中以臺北市既有5萬戶目標,詢問沈伯洋是否延續或調整。沈伯洋表示,臺北市社宅興建會繼續往前推動。
沈伯洋補充指出,柯文哲前市長提出5萬戶目標後,歷經柯市府8年及蔣萬安市府4年,12年來臺北市已完工、興建中及規劃中的社宅累計22,160戶。這是歷屆市府12年間不同階段案件的累計進度,並非沈伯洋提出的下一任期新增興辦戶數;回應中未另提出下一任期新增戶數的具體數字。
他肯定歷任市府基層公務員的辛勞,也指出缺工、缺料與營建成本上升是推動工程的客觀限制。其核心想法是超越單看社宅戶數KPI,建立跨局處解決問題及實際推進社宅興建的能力。若未來進入市府,他會做第一線公務員與工程團隊的後盾,協助拆解工程與土地難題、推動社宅興建;並認為保障青年及弱勢族群居住權,是地方首長責無旁貸的責任。
在土地來源上,他強調積極與中央協調、盤點國有土地,認為臺北並非完全沒有土地,關鍵在於中央與地方能否共同運用。他也表示,市府自身的土地盤點與新興辦計畫會繼續推進,並希望透過社宅結合其他公共服務的用途,增加協調取得土地的可能性。
對於多元取得,他提及曾參訪透過危老重建取得社宅的案例,希望透過調整制度門檻,提高類似案件的可行性。此外,都更分回、整體開發區保留一定比例作為社宅用地都是我們會採取的途徑。
針對臺北市分回的捷運聯合開發住宅,沈伯洋表示,TOD是社宅重要的取得來源,市府取得的聯開宅應保留下來,只租不售,作為社宅供給。
三、其他議題回應
在社宅與托育、長照的整合上,沈伯洋認為,興辦住宅時可以一併在低樓層提供照顧服務,讓土地運用同時回應多項公共需求。但社宅興建需要時間,對眼前托育缺口可能緩不濟急,因此也應盤點學校既有及閒置空間,尋找較快增加服務的方式。
針對弱勢住戶的入住、社區生活支持及物管培訓,團體提出簡化申請、協助多重弱勢家庭入住,並讓第一線人員具備實際辨識需求與連結資源的能力。沈伯洋回應,可思考對物管及包租代管人員提供訪視、回報等訓練;這些人員不會取代社工,但可以協助發現需求。
對於受暴婦女離開庇護所後的居住支持,團體建議增加社宅自立住宅與多元居住選擇。沈伯洋追問現有服務量與需求缺口,認為兩者落差需要進一步討論、協調。
針對中央與地方社宅申請、收費及服務不同的「一市兩制」問題,沈伯洋表示,對兩套制度的差異尚不熟悉,會再研究。團體也表示可另行詳細說明。
在公共服務人員留任與住宅支持的討論中,他提到,臺北居住成本高,宿舍或住宅補助可能有助於留住勞檢員、教師等人員;但也要考量其他更需要居住協助的民眾,避免資源分配造成相對剝奪。他認為,應先增加住宅供給,才能有更多配置空間,。
對於中央縮減地方社宅補助可能影響興辦速度的提問,他主要以住宅結合托育、長照等城市需求,說明持續盤點土地及與中央溝通的方向。
